Legea privind apa curată este o lege federală a SUA care reglementează deversarea poluanților în apele de suprafață ale națiunii, inclusiv lacuri, râuri, cursuri de apă, zone umede și zone de coastă. Adoptată în 1972 și modificată în 1977 și 1987, Legea privind apa curată a fost inițial cunoscută sub numele de Legea federală de control al poluării apelor. Legea privind apa curată este administrată de Agenția SUA pentru Protecția Mediului (EPA), care stabilește standardele de calitate a apei, gestionează aplicarea și ajută guvernele de stat și locale să își dezvolte propriile planuri de control al poluării.
Scopul inițial al Legii privind apa curată a fost de a elimina deversarea apelor uzate netratate din surse municipale și industriale și, astfel, de a face căile navigabile americane sigure pentru înot și pescuit (utilizarea apei de suprafață în scopuri potabile este acoperită de legislația separată, Safe Drinking Legea apei). În acest scop, guvernul federal a acordat subvenții miliarde de dolari pentru finanțarea construcției de instalații de epurare a apelor uzate din întreaga țară. Legea privind apa curată impunea, de asemenea, întreprinderilor să solicite autorizații federale pentru evacuarea poluanților în căile navigabile, precum și pentru a reduce cantitatea de deversări a acestora în timp.
cati ani are steve yzerman
Legea privind apa curată a fost creditată cu reducerea semnificativă a cantității de poluare care intră pe căile navigabile ale națiunii din „surse punctuale” sau din deversările municipale și industriale. Începând cu 1998, 60% din lacurile, râurile și țărmurile americane erau considerate suficient de curate pentru înot și pescuit. „În anii care au urmat adoptării Legii privind apa curată, EPA a reușit în mare măsură să împiedice deversările„ sursei punctuale ”ale marilor infractori industriali și municipali, ale căror conducte aruncau substanțe chimice direct în oceane, râuri, lacuri și cursuri de apă”, a scris Jeff Glasser și Kenneth T. Walsh în News & World Report din S.U.A. . „A devenit clar, totuși, că poluarea„ sursă punctuală ”este doar o parte a problemei.”
Până la sfârșitul anilor 1990, APE și-a schimbat punctul de vedere în temeiul Legii privind apa curată pentru a sublinia eliminarea poluării non-sursă, cum ar fi substanțele chimice din scurgerile agricole sau eroziunea din exploatarea forestieră sau din activitățile de construcție. Într-un raport din 2000 adresat Congresului, APE a menționat aceste surse difuze de poluare ca fiind factorii de top, ceea ce face ca restul de 40% din căile navigabile ale națiunii să fie prea poluate pentru înot sau pescuit. Pe măsură ce oamenii de știință au recunoscut din ce în ce mai mult valoarea zonelor umede în filtrarea poluării, EPA a început, de asemenea, să accentueze protecția zonelor umede în temeiul Legii privind apa curată. Întreprinderile trebuie să fie conștiente de aplicațiile în creștere ale Legii privind apa curată. Legea poate afecta nu numai evacuările de poluare din țevile fabricii, ci și poluarea incidentală rezultată din activitățile întreprinderilor mai mici, cum ar fi dezvoltarea rezidențială sau construirea unui teren de golf sau a unei clădiri de birouri.
DISPOZIȚII CREEAZĂ CONTROVERSIE
În temeiul Legii privind apa curată, APE stabilește criteriile naționale de calitate a apei și specifică nivelurile diferiților poluanți chimici care sunt permise conform acestor criterii. Evacuarea substanțelor chimice reglementate în apele de suprafață este controlată de Sistemul Național de Eliminare a Evacuării Poluanților (NPDES), care impune poluatorilor să obțină autorizații federale pentru fiecare substanță chimică pe care o evacuează. Autorizațiile, care pot fi eliberate de APE sau de agențiile guvernamentale de stat, conferă unei întreprinderi sau municipalități dreptul de a descărca o cantitate limitată dintr-un anumit poluant. NPDES a fost criticat de grupurile din industrie pentru emiterea de politici de reglementare ambigue și provocând întârzieri mari în acordarea autorizațiilor. În 2000, APE a încercat să răspundă acestor preocupări printr-o serie de inițiative menite să eficientizeze procesul de autorizare pentru deversările municipale și industriale de ape uzate.
EPA a luat, de asemenea, măsuri în direcția curățării căilor navigabile poluate și a reglementării poluării cu surse nonpoint în 2000. Agenția a introdus noi reguli care încurajează statele individuale să identifice căile navigabile murdare și să stabilească standarde pentru a ajuta la eliminarea surselor de poluare. Statelor li s-a cerut să vină cu o cantitate maximă de poluare pe care fiecare cale navigabilă o poate absorbi. Această măsurare a fost cunoscută sub numele de Încărcarea zilnică maximă totală (TMDL). Apoi, statele au trebuit să decidă ce proprietari de terenuri sau întreprinderi locale trebuie să-și reducă nivelul de poluare pentru a îndeplini TMDL. Statele au fost, de asemenea, obligate să evalueze viitoarele planuri de dezvoltare în apropierea căilor navigabile pentru a se asigura că nu vor crește nivelul de poluare.
Curând a devenit clar că programul TMDL va fi foarte controversat. „În centrul controversei se află o prevedere neglijată de mult din Legea privind apa curată care impune statelor să identifice râurile și lacurile prea poluate pentru a îndeplini standardele de calitate a apei pentru pescuit și înot”, a explicat Margaret Kriz în Jurnalul Național . „Sub supravegherea atentă a APE, fiecare stat trebuie să își clasifice căile navigabile pentru curățare și să dezvolte planuri specifice site-ului pentru a reduce poluarea care curge în corpul de apă.”
Unele orașe și grupuri industriale s-au îngrijorat că noile prevederi vor descuraja dezvoltarea de-a lungul căilor navigabile deja poluate și ar restricționa drepturile proprietarilor. Alții s-au plâns că respectarea noilor reglementări ar fi prea costisitoare. În cele din urmă, unii oameni au susținut că noile reglementări au servit doar la extinderea influenței APE asupra problemelor guvernului local și de stat. Dar fostul director EPA, Carol Browner, nu a fost de acord cu această evaluare. „A existat o anumită cantitate de dezinformare cu privire la faptul că aceasta este o abordare de sus în jos, de dimensiuni unice. Nu este adevărat, i-a spus Browner lui Kriz. „Abordarea TMDL este condusă de state. Ei evaluează nivelurile de poluare ale propriilor ape și iau deciziile cheie cu privire la reducerea poluării în fiecare corp de apă pe baza standardelor de calitate a apei. ”
Un alt domeniu de controversă implică reglementarea zonelor umede și necesitatea obținerii autorizațiilor federale pentru a construi pe o zonă umedă. În conformitate cu prevederile Legii privind apa curată, Corpul de ingineri al armatei SUA are jurisdicție asupra căilor navigabile navigabile și a zonelor umede asociate. Două procese consolidate - Carabelli împotriva Corpului de Ingineri al Armatei Statelor Unite și Corpul Inginerilor Statelor Unite împotriva Rapanos - sunt programate să fie audiate de Curtea Supremă a SUA în vara anului 2006. În fiecare caz există o dispută cu privire la faptul dacă o anumită zonă umedă intră sub jurisdicția Legii privind apa curată. Hotărârea în aceste cazuri va stabili dacă și când o cale navigabilă non-navigabilă și chiar artificială, cum ar fi un șanț sau un sistem de canalizare furtună, poate fi considerată o „apă navigabilă” în temeiul Legii privind apa curată și, astfel, poate fi supusă reglementărilor federale cerințe de autorizare. Aceste cazuri sunt urmărite foarte atent de constructori, dezvoltatori și municipalități, deoarece rezultatul lor va avea o influență asupra cerințelor de autorizare pentru toate dezvoltările viitoare pe și / sau în apropierea zonelor umede.
La fel ca în majoritatea legilor de reglementare, clarificările legii sunt în curs. Întreprinderile implicate în orice mod cu o utilizare limitată, non-industrială a apei trebuie să urmeze evoluțiile legate de protecția căilor navigabile.
este Luke Macfarlane înrudit cu Seth Macfarlane
BIBLIOGRAFIE
Agnese, Braulio. 'Acțiune legală.' Constructor . Ianuarie 2006.
Glasser, Jeff și Kenneth T. Walsh. „Un nou război asupra apei murdare a națiunii”. News and World Report din S.U.A. . 17 iulie 2000.
Hoover, Kent. „Constructori:„ Clarificare ”a legii zonelor umede ilegale.” Business First of Buffalo . 21 august 2000.
Kriz, Margaret. „Testarea apelor la EPA.” Jurnalul Național . 22 aprilie 2000.
Kevin Bacon înălțimea și greutatea
Marriott, Betty Bowers. Evaluarea impactului asupra mediului: un ghid practic . McGraw-Hill, 1997.
O'Reilly, Brendan. „EPA, parlamentarii și lupta pentru cherestea până la capăt”. Arkansas Business . 11 decembrie 2000.
Steinway, Daniel M. „Cazul în instanță oferă perspectivă de protecție a răspunderii în temeiul Legii privind apa curată”. Consilier corporativ . Octombrie 2000.
